亿万先生MR

当资源逐步枯竭，传统煤矿企业若何寻找新前途？可保煤矿用一张得手的《不动产权证书》，给出了一个新的可能答案。这本证书，关联着原五邑生涯区99亩闲置的划拨用地。它的获得，意味着这片沉睡的地皮在司法上被彻底“激活”，成为了企业转型路上可自主措置、开发、融资的合法资产。对于正处在转型十字路口的可保煤矿来说，这不仅是盘活了一宗地皮，更是撬动未来发展的一个关键支点。

“家底”丰富，却难以动弹

可保煤矿曾以露天开采闻名，但随着主力采区皂角露天坑的关坑停产，企业的发展轨迹骤然扭转。不仅主交易务收缩，一个更为现实且重大的问题浮出水面：矿区留下的大量闲置地皮和老旧工业设施及厂房，该若何措置？

“地皮是亿万先生MR‘家底’，但也是最大的难题。”企业有关掌管人坦言。这些地皮，好多是汗青上随采矿工程陆续征用的，用地手续、权属关系、规划前提随着岁月变迁变得复杂吞吐。有的地块界限不清，有的规划用处与近况脱节，还有地面附着物、汗青遗留等问题互订交错。它们就像一本本被尘埃覆盖的旧账，资产价值被“冻结”，无法为企业转型输送血液。

是让这些地皮持续沉睡，还是千方百计让其“活”起来，产生新价值？可保煤矿选择了迎难而上，将盘活存量地皮资源确立为企业转型发展的突破口之一。而原五邑老旧生涯区这99亩地皮，因其相对独立、区位前提较好，被选为了“首战”指标。

一场历时多年的“确权”马拉松

盘活地皮，第一步是拿到合法的“身份证”。这一步，我们走了好几年。公司成立了由重要辅导牵头，抽调综合、财政、出产技术部门骨干组成的专项工作组。他们的工作，是把这99亩地皮的“前世今生”彻底理清，并使其切合现行政策律例，最终实现确权登记。

第一步：翻旧账、找凭据。工作成了“考古队”。他们扎进档案室，在堆积如山的资料里，寻找几十年前的征地和谈、赔偿单据、地形图纸。有些关键文件已经泛黄破损，有些其时的经办人早已退休或调离。工作组成员挨个走访老职工、老村民，一点点拼凑汗青信息。为了明确一块地的天堑，他们可能要对比分歧年代的五六张图纸，再结合老工人的回顾，去现场反复勘测。“那段功夫，我们不是在查档案，就是在去村里、跑田埂的路上。”一位组员回顾。

第二步：对规划、跑部门。地皮能用作什么，不是企业自己说了算，必须切合区域河山空间规划和用地政策。工作组拿着初步梳理的资料，起头频仍往返于视注区两级天然资源、规划、住建、测绘等职能部门。沟通并不总是顺畅。规划若何调整、面积若何精准勘定、汗青遗留问题若何解决、地皮出让价款若何鉴定……每一个环节都可能卡壳。工作组成立了周调度、日跟踪的机造，专人盯着每个环节的进展。“我们带着规划、带着问题、也带着诚意去沟通。一次不能就两次，这个科室讲不通就找上级协调，总要把政策吃透，把蹊径找准。”项目掌管人说。

第三步：解难题、清阻碍。最大的难关是各类汗青遗留问题。好比，地块上有零散的田舍一时构筑和农作物，必要协调清退；地皮获得的汗青成本认定，也必要与主管部门反复沟通、提供佐证。每一个问题都像一把锁，必要找到对应的钥匙。工作组结合处所村委会，耐心与村民协商；礼聘第三方机构进行严谨的评估调查；梳理积年财政凭证，争取合理的成本抵扣。过程漫长而琐碎，必要极大的耐心和详细。

第四步：备资料、终过关。到了最后的申报阶段，工作组将前期成就转化为一套齐全的申报资料。从权属起源证明、规划许可文件，到地籍调查表、宗地图、税费缴纳凭证，厚厚的几十个文件袋，每一页都经过反复查对。资料报送后，又是持续的跟踪与补正。最终，扎实的基础工作和齐全合规的资料得到了认可，成功通过了审批。

未来，从“盘活一片”到“带头一方”

手握产权证，可保煤矿对这片地皮的规划已进入内容阶段。据相识，企业正积极经营，打算引入市场所作同伴，安身区域发展规划，着力将这99亩地皮建设成为一个切合绿色、低碳要求的新兴产业平台。更沉要的是，企业但愿以这99亩地的成功盘活为起点，逐步带头矿区更多闲置地皮资源的系统化利用，形成产业集聚效应，真正实现从依赖地下矿产资源到经营地上空间资源的战术转变。同时，也为集团同类资源枯竭企业的大量闲置地皮，提供了一套可借鉴的工作流程和步骤论：若何梳理汗青、若何对接政策、若何破解遗留问题、若何协同当部门门。

从面对汗青遗留问题的猜疑与压力，到自动出击、一步步攻坚克难，最终让“沉睡”的地皮资源焕发新生，可保煤矿的这份不动产权证，见证的不仅是一块地的命运行变，更是一祖传统企业在转型大考中展示出的刻意、韧性与智慧。它的故事注明，解决汗青遗留问题虽难，但却是资源枯竭型企业轻装上阵、走向新生的必经之路。

报送单元：可保煤矿、集团党委工作与人力资源部